Desde la publicación de la teoría de la 'División de Poderes' de Montesquieu, hace más de 200 años, han surgido poderes fácticos(1) que en la época del citado tratadista francés no eran previsibles, como por ejemplo el poder de empresarios cuya fortuna supera a muchos presupuestos nacionales; inmensas fortunas individuales(2) que les permite relacionarse de tu a tu con los presidentes de todo el mundo; conglomerados de empresas mediáticas(3) con capacidad para enfrentarse, con éxito a los jueces (32-a-1) como también lograr indultos absolutamente inmerecidos. Las empresas mediáticas(4) tienen capacidad para influir en la política nacional, proyectando una imagen positiva o negativa de un aspirante a gobernar o de sus programas electorales. Esta influencia ('poder') se convierte en valiosísima cuando una empresa financiera o industrial aspira por ejemplo, a la consecución de contratos públicos y/o privados(5). Es entonces cuando su poder mediático puede convertirse en una arma efectiva de 'presión', pues de no conseguirse el o los contratos públicos a que aspira puede, a través de sus medios de difusión, desacreditar a un político o su partido mediante todo tipo de sospechas o infamias (8). También pueden financiar de forma más o menos camuflada a los partidos y así condicionarlos, como también colocar (54 -) a ex-altos cargos (54 -) en alguno de su Consejos de Administración para poder influir en los partidos. También los cargos políticos, a la inversa, tienen múltiples formas para condicionar a la prensa, como por ejemplo la compra de grandes cantidades de determinados periódicos, o de insertar 'publicidad institucional' a cargo de la Administración o inclusive subvencionando directamente a una determinada editorial (6).
Otro poder 'fáctico' lo ostentan organizaciones mafiosas que recurren directamente al soborno y chantaje de políticos para conseguir contratos públicos o tratos administrativos de los que el ciudadano de a pie sólo puede soñar. En especial hay que referirse a los sindicatos de la droga gracias a cuya capacidad financiera ha conseguido condicionar a gobiernos, inclusive infiltrándose en los mismos. Es notorio que su 'negocio' depende únicamente de la prohibición del comercio de estupefacientes. Resulta altamente sospechoso como todavía a estas alturas los países de mayor número de drogadictos no han regulado un acceso libre y controlado para esos enfermos para poder separarlos de sus distribuidores o suministradores. Cuando la propia Administración ejerce su poder de forma contraria a los principios de la buena fe y generales del Derecho se convierte igualmente en un 'poder fáctico'.
Otro poder 'fáctico' lo ostentan organizaciones mafiosas que recurren directamente al soborno y chantaje de políticos para conseguir contratos públicos o tratos administrativos de los que el ciudadano de a pie sólo puede soñar. En especial hay que referirse a los sindicatos de la droga gracias a cuya capacidad financiera ha conseguido condicionar a gobiernos, inclusive infiltrándose en los mismos. Es notorio que su 'negocio' depende únicamente de la prohibición del comercio de estupefacientes. Resulta altamente sospechoso como todavía a estas alturas los países de mayor número de drogadictos no han regulado un acceso libre y controlado para esos enfermos para poder separarlos de sus distribuidores o suministradores. Cuando la propia Administración ejerce su poder de forma contraria a los principios de la buena fe y generales del Derecho se convierte igualmente en un 'poder fáctico'.
La prensa se divide entre tendencias ideológicas expresada a través de diarios y periódicos progresistas, conservadores o liberales cuya pacífica coexistencia constituye la 'libertad de prensa'. Una libertad que nunca ha gustado al poder político, sea totalitario (donde se prohíben las tendencias contrarias a una única ideología oficial) o sea el poder democrático, donde los políticos la temen por lo que de algún modo se ha convertido en un 'cuarto poder' al que es mucho más difícil controlar que los demás poderes, como sucede desgraciadamente con el legislativo (72) y en menor grado con el judicial (45 - ) . La profesionalidad de la prensa se halla constantemente amenazada por el poder político y financiero, de modo que suele intentar influenciar en las noticias mediante el incremento o la reducción de 'publicidad institucional'; excluyéndola de conferencias de prensas o de viajes oficiales (7), etc.
(1) Wikipedia: Poder fáctico es el que se ejerce al margen de los cauces formales y se sirve de su autoridad informal o su capacidad de presión para influir políticamente. Debería añadirse que todos los poderes son 'además' 'fácticos', pues siempre tienen capacidad para influir políticamente 'al margen' de los cauces formales si así lo deciden. También la iglesia católica católica y otras organizaciones religiosas constituye un poder 'fáctico' cuando representan un gran número de fieles.
(2) Amancio Ortega, 'Zara' (España); Warren Buffet (U.S.A); Georges Soro que especuló contra la Libra Essterlina y ganó, arrodillando al Banco de Inglaterra; Jeff Bezos, fundador de Amazon, el primer hombre que consiguió una fortuna superior a cien mil millones de euros; Mark Zuckerberg, fundador de Facebook, Bill Gates, fundador de Microsoft, etc. La lista podría alargarse con magnates sudamericanos (Carlos Slim (Méjico), rusos (Roman Abramovich), saudíes, el Sultan de Brunei, chinos, etc. que están a la altura de los citados, inclusive con patrimonios superiores aunque de procedencia y mérito mucho más dudosos.
(3) Uno de los ejemplos más claros de la capacidad de intervención en la política por el poder de las empresas mediáticas constituye el imperio mediático propiedad del magnate italiano, Silvo Berlusconi. A través del holding 'Mediaset' (tres canales de TV) el señor Silvio Berlusconi no sólo controla aproximadamente la mitad del espacio televisivo de Italia, sino que le permitió llegar a Primer Ministro de su país (2008-2011). Luego utilizó su cargo con el apoyo de sus medios (Il Giornale, Panorama, Il Foglio, etc.) para modificar leyes a fin de neutralizar diversas responsabilidades penales. Otro magnate mediático, Rupert Murdoch, con vastos intereses mediáticos internacionales, condicionó las elecciones y sus candidatos en la tan democrática sociedad inglesa. Der Spiegel 30/2011 describe la relación entre la política inglesa y el señor Murdoch como "siervos a su servicio" que no se perdían invitaciones a fiestas 'privadas' donde, como finalmente y a regañadientes, el Primer Minsitro Cameron tuvo que reconocer ante la Camera de los Comunes que también se habló de negocios..... El escritor Robert Harris comentó en la misma edición del Spiegel, que en los EE.UU. no se puede designar candidato republicano a la presidencia sin el consentimiento de la cadena de televisión 'Fox News', propiedad del señor Murdoch. A raíz de escuchas ilegales por parte del diario 'News of the World', también propiedad del señor Murdoch, se desencadenó un escándalo que obligó al cierre de dicho diario. Es interesante constatar que dicho cierre no fue provocado por el escándalo, sino - en realidad - por motivos económicos derivados del mismo ya que cientos de miles de ciudadanos bombardearon a grandes empresas, conminándoles a renunciar a insertar su publicidad en dicho diario. Hasta la 'intervención' de los ciudadanos, un antiguo redactor jefe de 'News of the World' se vanagloriaba de que su diario decidía el o los políticos que debía/n o no debía/n 'morir por el sable de ese diario. Otro magnate con gran influencia pública y política histórica, fue William Randolph Hearst (1863 - 1951) quien, aprovechando el incidente del hundimiento del acorazado estadounidense 'Maine' en Cuba, soliviantó a la opinión pública americana en contra de España por un sabotaje al citado acorazado supuestamente provocado por España. Con ello consiguió aumentar la tirada de sus diarios, a la vez de apelar al chauvinismo americano, encaminado a echar del hemisferio americano toda potencia ajena a los americanos (doctrina de James Monroe - 5º presidente de los EE.UU.). Doctrina que la política norte-americana pervirtió con la imposición de su hegemonía sobre el resto del continente americano. Sin la campaña anti-española de Hearst, la ciudadanía americana hubiera sido mucho más reacia a aceptar entrar en guerra contra España.
En relación a la reciente historia de España, no puede obviarse mencionar a Jesús de Polanco (1929 - 2007), accionista mayoritario del Grupo PRISA a través del que controlaba el diario 'El País', la cadena de radio SER, diversas televisiones públicas y un largo etc. Es famoso su conflicto judicial, que terminó con la expulsión (32-a-1) del Juez López de Liaño de la Magistratura, hecho que luego fue declarado ilegal por el Tribunal de Derechos Humanos de Estrasburgo.
(4) El poder fáctico de influencia de los medios de comunicación tradicionales, inclusive 'históricos' (diarios y TV), han sido relegado por nuevos oligarcas del Silicon Valley en California. La influencia de las empresas digitales de divulgación, comunicación, interacción y de consulta por Internet se han convertido en una amenaza tan incontrolada como invisible contra el derecho a la intimidad y por ende al de la independencia de sus usuarios (Bill Gates, 'Microsoft', Mark Zuckerberg, 'Facebook' Google (U.S.A.). A través de sus sistemas consiguen convertir sus usuarios en 'personas digitalizadas', pues cada vez que éstos se conectan a la red, involuntariamente suministran información acerca de sus hábitos, preocupaciones, inclinaciones, enfermedades, entorno social, etc. información que es acopiada por los magnates de la red para poder dirigir todo tipo de publicidad ajustada a al perfil de cada uno de sus usuarios. La tentación de abusar de ese poder de información para controlar es evidente, pues no sólo permite conocer las inclinaciones políticas de millones de usuarios, sino también para encubiertamente manipularlas (a través de comentarios, spots, películas, juegos, reportajes, tertulias e informaciones tendenciosas), sin que la víctima se entere. Seguramente no resulta descabellado comparar ese conocimiento íntimo de los usuarios y su invisible presencia en todos los ámbitos con el 'gran hermano' orwelliano.
(5) El ciudadano, constata con estupor una ingente 'publicidad institucional' cuyo contenido a menudo es absolutamente banal sin el menor interés aparente.
(6) Der Spiegel 26.11.2016, comenta como el yerno, Jared Kushner, del presidente Trump compró el semanario americano, 'New York Observer' porque dicho diario le facilitó acceso a los 'poderosos' de Nueva York (Yared Kushner pertenece a una dinastía de millonarios con enormes intereses inmobililarios).
(7) Es famosa la frase, "a usted no le doy entrevistas", pronunciadas por el excanciller Helmut Kohl a periodistas de la revista 'Der Spiegel', al estar disgustado por lo que consideraba una 'exacerbada' crítica a su persona, por ello también solía excluir ese medio de sus viajes oficiales.
(8) Cicerón. De República IV, 10, 12: Nuestras leyes de las Doce Tablas (que rigieron el Imperio romano), tan parcas en imponer la pena capital, castigaron con esa pena al autor y al recitador de versos que atrajera sobre otro la infamia. Esta disposición fue sabia, porque debemos tener sometida nuestra vida a los fallos legítimos de los jueces y de los magistrados, más no al ingenio de los poetas, y no debemos oír cargos sino allí donde la contestación es lícita y podemos defendernos judicialmente.
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La Vanguardia 6.12.2015, Pedro Vallín, Fernando García comentan el 'fango contractual' derivado de 24 años de Gobierno del PP en Madrid, concretamente referido a los 'contratos integrales' con las grandes constructoras del país que "... entregaron al sector privado (las citas constructoras) la limpieza y el cuidado de los parques, entre otros muchos servicios, en condiciones leoninas para el Ayuntamiento...".
El Mundo, 29.1.2015, Víctor Martínez titula: "Repsol 'ficha' a un asesor de la Casa Blanca..."
La Vanguardia,5.7.2014, Gregorio Morán comenta, "...El transito de los lideres del PSOE y del PP a los consejos de administración de las mismas empresas que ellos controlaron cuando gobernaban es un ejercicio de impudicia..."
El Mundo, 4.5.2014, Pedro J. Ramírez, comenta el enorme poder de las grandes empresas para 'influir' en los medios, "... podemos resumir la situación diciendo que ellos, lo poderosos, están más fuertes que nunca y nosotros, los contrapoderosos (la prensa) más débiles que nunca. Eso significa que los gobiernos y las grandes empresas ... para condicionar (mediante la dosificación de anuncios y publicidad) sus líneas editoriales e introducir la autocensura en las redacciones..."
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(5) El ciudadano, constata con estupor una ingente 'publicidad institucional' cuyo contenido a menudo es absolutamente banal sin el menor interés aparente.
(6) Der Spiegel 26.11.2016, comenta como el yerno, Jared Kushner, del presidente Trump compró el semanario americano, 'New York Observer' porque dicho diario le facilitó acceso a los 'poderosos' de Nueva York (Yared Kushner pertenece a una dinastía de millonarios con enormes intereses inmobililarios).
(7) Es famosa la frase, "a usted no le doy entrevistas", pronunciadas por el excanciller Helmut Kohl a periodistas de la revista 'Der Spiegel', al estar disgustado por lo que consideraba una 'exacerbada' crítica a su persona, por ello también solía excluir ese medio de sus viajes oficiales.
(8) Cicerón. De República IV, 10, 12: Nuestras leyes de las Doce Tablas (que rigieron el Imperio romano), tan parcas en imponer la pena capital, castigaron con esa pena al autor y al recitador de versos que atrajera sobre otro la infamia. Esta disposición fue sabia, porque debemos tener sometida nuestra vida a los fallos legítimos de los jueces y de los magistrados, más no al ingenio de los poetas, y no debemos oír cargos sino allí donde la contestación es lícita y podemos defendernos judicialmente.
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Der Spiegel 41/2013, recurriendo a la metáfora de las 'puertas giratorias'(1) de Bruselas, comenta la costumbre de los altos funcionarios de la comisión europea de fichar como 'asesor' de grandes empresas tan pronto que dejan su cargo, es decir cuando la puerta giratoria los coloca al lado opuesto del mostrador.
(1) TV la Sexta Noche, 25.10.2014, José Miguel Monzón, comenta la práctica de muchos políticos de pasarse a la empresa privada cuando dejan tareas de gobierno: "Lo llaman 'puerta giratoria' pero eso se llama 'trincar'". En su opinión, esta práctica de "recoger los huevos que han puesto en todas las cestas cuando estaban en el Gobierno" les permite "ser asesores de cosas en las que no tienen ni puñetera idea". "Todos esos favores que les hacen a las eléctricas provocan que en España tengamos la electricidad más cara de Europa sin saber por qué", y que "miles de españoles tengan que acostarse a las 6 de la tarde porque tienen frío".
La Vanguardia 11.10.2013 comenta la personalidad de Paul Desmarais, uno de loshombres más acaudalados del Canadá, anfitrión de Bush, Juan Carlos I. y Sarkozy, último que confesó que "..... Gracias a él soy presidente....", además de condecorarlo con la gran cruz de la Legión de Honor..."
El País 12.7.2013, Alfonso Guerra y José Félix Tezanos titulan: "No silenciar el pensamiento crítico" y comentan: "... La exclusión de la revista Temas de las ayudas de la Secretaría de Cultura a las publicaciones culturales y de pensamiento ha convertido a esta revista en una nueva victima de las políticas anticulturales del Gobierno..."
La Vanguardia, 23.1.2013, Salvador Cardús i Ros escribe: Según mi teoría ....el poder político sería como la parte de los icebergs que queda en la superficie y que no rerpresenta más que una pequeña proporción ... queda representado por la parte sumergida. Unos poderes, pues, que restan opacos a la mirada pública....."
El País, 6.10.2011, Josep Ramoneda escribe, " ... la oligarquía financiera con enormes conexiones con los gobiernos ... (y) .... sin embargo esa ciudadanía la que tendrá que pagar y sufrir las consecuencias..."
El País, 17.12.2010, Ignacio Sánchez-Cuenca se refiere a instituciones de poder no representativas (tribunales constitucionales, bancos centrales independientes, agencias de todo tipo supranacionales “…a las que (los gobiernos) deben obediencia…” y que felicitan a los gobiernos “…cuando traicionan a sus electores y obedecen a los poderes económicos…..”.
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Der Spiegel, 25/2007, Wolfgang Reuter comenta como el secretario de Estado de Finanzas, Caio Koch Weser, que durante su actividad como supervisor de instituciones de control bancario, tenía importantes relaciones con el Deutsche Bank. Después de dejar la política se paso al banco donde ganó millones.
07/2019
